夏竦一心要行保伍法，寓兵于民，减少军事开支。实际上一旦解决了运输问题，西北的军队可以增加几倍，用人堆也能把党项堆死。
想到这里，杜中宵再也坐不住，站了起来，来回踱步。想象一下，如果有铁路通到西北，便就有足够的钱粮，支撑数路几十万大军，分几路向党项进攻。党项才多少人？有六十万大军，一路三十万，硬推过去，元昊有天大的本事也抵挡不住。
什么保伍法，杜中宵在营田务实行的也不是保甲，其实是集体化的村庄而已。保甲其实还是把农民限制在土地上的思路，与杜中宵推行的政策南辕北辙，本就不是一路。杜中宵要做的，是把内地的经济发展起来，再利用交通网络，把经济力量最大程度地转化为对边疆地区的军事力量。想和更多志同道合的人一起聊《风雨大宋》，微信关注“热度网文或者rdww444”与更多书友一起聊喜欢的书