吃罢了饭，香布坐在帐外，看着西边渐渐落下的太阳，一个人出神。他是首领，个人的财产总是比别人多一些，内附之后，在火山军租了一处小宅子，安排家人住在那里，自己一个人在这里做工。将来是在火山军安家，还是跟别人一样，编入营田务盖房种田，还没有想好。军城虽然繁华，他这种在山里住惯了的人却处处觉得不习惯，不如种田。
两个香布的族人从帐后转过来，行个礼道：“头人，看天色尚早，怎么一个人在这里发呆？
香布道：“反正无事，在这里歇歇身子。对了，你们要去看什么？”
年纪轻一些的道：“我们好不容易从山里搬出来，当然要见识一下山外的繁华。听说那边大树下开的酒馆，卖的酒极是有力气，我们过去饮两碗。再说这几日只是喝汤，虽然勉强有些肉味，却总觉嘴里得缺了些什么。他们那里有煮好的肉，也吃两块。”
香布听了，一下从地上蹦起来，高声道：“你们怎么如此不学好，就想着酒肉！我们此次出山，可是牛羊全部的身家都卖掉了，要重新置办家业，处处用钱！你看那些南边来的汉人，收了工，哪个不为自己做活计？有的到外边挖药材，有的打猎剥皮子，将来都是可以换钱的！”
两人听了笑道：“头人说的这么吓人，怎么就不学好了。我们在这里做工，除了管吃管住，每日里还有十文工钱。这钱赚了不就是花的么？我们花的工钱，又不花家里积蓄。”
说完，便就告辞，假意听了香布的话回住处，其实径直向酒馆那里去了。
在山里的时候，大家住在一起，放牧要一起迁徒，一起居住，大家都听香布的话。现在出山，虽然名义上还是一族，但各过各的生活，有的人香布已经管不住了。
看着两人的身影，香布连连叹气。蕃人就是这一样不好，手里留不住钱。一有几个钱，便就要喝酒吃肉，甚至赌钱胡来。好在杜中宵对赌钱一向管得严，他们只能吃吃喝喝。来做工之前，香布特意每家每户吩咐，所有的积蓄都放在家里，做工的人只带些口粮，一分钱都不能带，却没想到他们还能花工钱。
工钱十日一结，这些人昨日领了百十文钱，早就按捺不住，酒馆那里极其热闹。还有那些更不成器的，根本等不到发工钱，早在酒馆那里赊酒，钱不得到手。
叹了一会气，香布站起身来，向酒馆那里走去。不管还有多少人听自己的，能劝一个是一个。一样是做工的，汉人就很少聚到酒馆那里，下了工，找猎打渔干什么的都有。他们就是要喝酒，也会从酒馆买酒回去，自己整治些鲜鱼野味，开开心心吃一餐。
酒馆是依着一棵大树搭的帐篷，火山军的一个衙前雇了几个小厮，在这里卖些酒肉。酒是官酒楼里酿出来的，性烈无比，肉是每日杀的羊肉，供给了官员将领，剩下的在这里发卖。而羊头羊蹄，都被酒馆卤了，用来下酒。每到夜晚，这里便人声鼎沸，热闹无比。
还没到帐篷边，香布便就看到两个自己的族人站在外面，靠着大树，一人端了一个酒碗，开开心心地喝酒。这一碗酒便就五文钱，一个口滑，一天的工钱就没有了。
看着摇头，香布心里不由有些埋怨杜中宵。好好的招人开地就是了，为何要在这里开酒馆。这里的百姓蕃人居多，哪里受得了这种诱惑，赚点钱全送到这里来了。
杜中宵也是没办法，他手中现钱不足，为了争取人心，还坚持发工钱，只能开个酒馆，把发出去的钱再收回来。有了这一个小酒馆，就可以用少量的现钱流转，维持住这里的经济小循环。
对于统治者和组织者来说，这些事业不能简单地用投入了多少钱来算，操作得当，不多的钱也可以获得较大的效果。比如火山军这种边地驻军众多，朝廷每年投入的钱粮是个天文数字。但如果地方官操作得当，可以借这些钱来活跃经济，从而借势把地方发展起来。
两个喝酒的汉子看见香布过来，一起转过脸去，只装作没看见。香布只能摇头，又能如何？
作为首领，香布要考虑全族的利益，坚定支持的，是那些没有来做工守家的人。这些来做工的，都是青壮，一下子到了花花世界里，根本就管不住自己。钱是他们自己挣来的，香布像个烦人的婆婆，天天告诉他们不能做这个，不能做那个，没几天所有的人都烦了。
进了帐篷，就见到中间坐了一个大汉，手中端了碗酒，高谈阔论，周围的人纷纷附和。
这是保节军的一个都头，名为史开城，为在这里垦田的厢军将领之一。此次在这里开荒垦田，杜中宵调集了壮城指挥全部，外加保节一都，配从南部征集来的乡兵，共计近八百人参与。他们的任务是开垦荒地，在开出来的地里种上小麦，并整修沟渠道路，等到后续定居这里的移民接收。
此时边地垦田，多是划出地域，招募弓箭手射种。弓箭手不交赋税，自带弓箭马匹为乡兵，是蕃兵体系的一部分。可想而知，真正符合弓箭手要求的人户并不多，垦荒要么有地招不来人，要么只能放低要求，弓箭手有名无实。杜中宵去掉了弓箭手的要求，单纯就是招人种地，该交税交税，兼作劳役，一如当年在永城县时。乡兵则行招募制，用营田务的钱粮养兵，单独编列。
保节军只来了一都，都头史开城自视甚高，自己是战兵，跟壮城指挥那些挖沟建