杜中宵道：“小心些总是不错的。这一带的部族，好多都分散各地，有属西境的，有属契丹的，当然还有心向朝廷的。纵然你们蕃人不生事，难保昊贼与契丹也不生事。”
香布听了，恍然大悟，连连点头。蕃部势力分散，成不了大事，但他们背后党项和契丹的势力，却不可小视。现在虽然三国讲和，边境的形势却错综复杂，谁也说不出会出什么事。
看着香布，杜中宵心中暗道惭愧。这个蕃人小首领还真是实诚，自己一说，他便心领神会。却不知现在杜中宵的做法，同样也是准备借助蕃落生事，香布却一点不向这方面想。
面对这样的老实人，杜中宵有些不忍心让他参与到这种事情中来，却又没有办法。现在到营田务应募的蕃人，都是以个人和家庭为单位，以部族内附的只有香布。自己确实需要这么一个人，帮着自己管理内附的蕃人。蕃人和跟汉民是不同的，不只是语言不通，生活习惯也大不相同。部落村落只差一个字，组织形成却迥然不同，生产和生活大不一样，来营田务的蕃民需要一个适应过程。前来应募的蕃民，要先在香布那里适应一段时间，学会了语言，适应了营田务的生活，才会正式编入营田务。如果真接编户，由于种种不适应，会给营田务带来各种麻烦。