9月，刚满三十岁的林海被任命为国家发展和改革委员会常务主任，政务院西部的区开领导小组办公室常务副主任。
华夏人民共和国国家发展和改革委员会（简称：国家发改委）nationaldeveloission，作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体系改革的宏观调控部门。国家发改委的前身是国家计划委员会，成立于1952年。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会，又于2003年将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会，简称国家发改委。
发改委职权很大，也很广泛，所以在民间一直有小政务院之称！发改委的历任主任以后都能成为中央的领导人，所以和共青团并称为“常委的摇篮”。