国际联盟，简称国联。是一战之后成立的一个国际组织，最初由英法美三国cao纵，目的是成立一个国际联盟组织，以抗衡共产国际。这个组织成立之初，把所有在一战中和同盟国宣战的国家和后来新成立的国家都列为了创始国，共计44个国家。
但是由于美国总统威尔逊在同英法两国争夺领导权失利之后，美国参院否决了美国加入国家联盟的提议，所以最终美国并没有加入国际联盟组织。不过威尔逊总统因为带头起草了《国际联盟盟约》，并促成了国联的成立，而获得了诺贝尔**。
国联的盟约上明确写明了，国联成立的宗旨是为了减少各国的武器数量、平息国际纠纷以及维持各国民众的生活水平。
对于刚刚成立不久的国联而言，荷兰zfu提出的要求南海联邦撤出荷属东印度群岛问题显然比较棘手。国联虽然有几十个成员国，但是想把手伸到亚洲去干涉南海联邦的利益，还是有点力不从心。不过如果刚刚成立，就无视国联成员国荷兰的要求，又显得国联太过无能，而且南海联邦这几年发展的确实有点快了，已经威胁到了英国在亚洲的利益，更别说法国人的印度支那殖民地了，直接被抢走了。
英法几国在开了几次会之后，都没有想出什么好办法能制约南海联邦，于是，向美国寻求帮助，成了国联的唯一选择。
虽然美国总统威尔逊在国联成立之初忙活了半天，结果啥也没捞到，美国国会还否定了美国加入国联的提案，但是美国和欧洲的zfu还是打断了骨头连着筋的。他们之间的意识形态和利益诉求有很多重合之处，所以美国zfu在接到国联的求助之后，很快就答应了国联的要求，并建议由国联和美国共同成立一个特别委员会，专门负责调查荷兰与南海联邦的领土纠纷问题。